Новые трудовые отношения и защита от произвола силовиков. Михаил Федоров представил законопроекты о Дія City

Об этом во время онлайн-брифинга заявил вице-премьер-министр — министр цифровой трансформации Украины Михаил Федоров.Как сообщил вице-премьер, на данный момент в парламенте зарегистрированы два законопроекта, составляющие основу Дія City — законопроект № 4303 «О стимулировании развития цифровой экономики в Украине» и № 4305 «О внесении изменений в уголовное законодательство касательно особого порядка осуществления расследования уголовных правонарушений с целью обеспечения надлежащих условий для развития цифровой экономики». Законопроект об изменениях в налоговое законодательство, как планируется, будет зарегистрирован уже до конца недели. «Мы создаем специальный правовой режим, который поможет создать одни из лучших условий в мире для IT и креативной индустрии. Мы хотим не только разрабатывать продукты для других стран, но и создавать. Бизнес сможет развиваться, если для этого есть соответствующие условия: условие налоговые и условия, когда правоохранители не могут влиять на работу бизнеса», — отметил Федоров.Вице-премьер заявил, что, по данным Службы статистики, Дія City за несколько лет поможет увеличить экспорт IT-услуг, объем рынка креативной и IT-индустрии, в два раза. «Сегодня это $5 миллиардов, а мы планируем за 3−4 года увеличить его объем до $11−12 миллиардов. Наша цель — увеличить долю IT в ВВП страны с 3% до 10%. Мы делаем всё для этого», — сказал Федоров. Он также заявил, что создание Дія City приведет к увеличению количества сотрудников, занятых в IT — с 200 тысяч на данный момент до 450 тысяч рабочих мест. Среди основных новшеств Дія City вице-премьер отметил возможность создания компании за несколько минут, возможность платить «налоги на уровне ФОП третьей группы (5%) и при этом вести официальную деятельность, нанимать сотрудников». Отметим, что в зарегистрированных законопроектах нет положений о налогообложении — для полноценного старта Дія City нужны также изменения в налоговое законодательство, которые должны быть внесены отдельными законами (как обещают — уже до конца этой недели). Тем не менее, Федоров говорил о налогообложении в «5%».«Я думаю, что именно налогообложение должно привлечь иностранные компании. Кроме того, привлечь иностранных инвесторов должна либерализация трудовых отношений», — сказал вице-премьер.Законопроект 4303 определяет права и обязанности лица, которые возникают, изменяются и прекращаются в связи с обращением о получении, приобретением и потерей статуса резидента Дія City. Документом предусматривается введение гиг-трудоустройства (трудоустройство-фриланс с соблюдением трудовых прав сотрудника — НВ Бизнес), определяются понятия и особенности договора о неразглашении, о непереманивании, об избежании конкуренции. Кроме этого, документом предусматривается возможность управления компанией юридическим лицом, а также конвертируемый заем, опционный договор, ликвидационные привилегии и акционерные соглашения. Также в 4303 прописан механизм работы специального уполномоченного органа, который будет следить за тем, чтобы резиденты Дія City соответствовали критериям резидента (а также принимать решения о судьбе компаний). Подробней о том, кто, согласно проекту закона, может стать резидентом Дія City, можно прочесть в материале НВ Бизнес о главных особенностях законопроекта.Во время онлайн-брифинга Федоров уточнил, что Минцифры будет ответственным за развитие Дія City. «Очень скоро этот законопроект будет проходить первое чтение в Верховной Раде и мы надеемся на поддержку всех фракций», — подчеркнул Федоров. Он также заверил, что те компании, которые ранее работали с сотрудниками как с ФОП, смогут продолжить такую работу. «Вы можете работать, как и работали до этого. Дія City — это проект, в который вы сможете вступить, если сами захотите. Мы создаем такие условия, чтобы вы сами захотели в ней работать», — сказал Федоров. Законопроект 4305 создает специальную процедуру совершения процессуальных действий при расследовании уголовных преступлений в отношении компании-резидента Дія City. Он устанавливает контроль на уровне не ниже руководителя областной прокуратуры, а также закреплением других процессуальных предохранителей. Так документ предусматривает, что криминальные процессуальные действия (временное изъятие имущества, его арест, следственные (розыскные) действия, негласные следственные (розыскные) действия, сообщение о подозрении) в отношении юрлиц-резидентов Дія City (их представителей) согласовываются на уровне не ниже руководителя областной прокуратуры, прокуратуры АР Крым, Севастополя или Киевской местной прокуратуры. Также только эти же правоохранители могут внести ведомости касательно резидентов в Единый реестр досудебных расследований. Документ 4305 предусматривает временный доступ к электронным доказательствам, находящимся у резидентов Дія City, путем снятия копии с таких электронных доказательств без изъятия оборудования. В законопроекте также существует запрет на временное изъятие оборудования и материальных носителей информации резидента, кроме случаев, когда резидент препятствует доступу к таким носителям, а также «когда их предоставления вместе с информацией, что на них содержится, является необходимым условием проведения экспертного исследования». Предполагается, что изымать оборудование у резидента следствие может только в случае, если его изъятие не повлияет на хозяйственную деятельности компании. Временный доступ к вещам и документам, к слову, возможен, если у следствия не осталось других путей получения необходимой информации. Также предлагается ввести уголовную ответственность за превышение сотрудником правоохранительного органа власти или служебных полномочий в отношении юридического лица — резидента Дія City. «В Дія City мы заложили все нормы, которые делают невозможным вмешательство правоохранителей в бизнес. Мы решаем 99% проблемных кейсов. Это бетонирует путь к развитию индустрии и верим, что через 2 года Украина станет лидером в мире по цифровой трансформации», — заявил Федоров. — «Это не просто особенные условия для креативной индустрии. Это „пилот“ для экономики — показать, как может развиваться страна, если сделать классные условия». Параллельно с Дія City в Минцифре работают над проектом е-резиденства, который позволит бизнесу из других стран регистрироваться и платить налоги в Украине.
Источник: biz.nv.ua